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　　近日，山東省生態環境廳印發《關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的實施意見》，助推綠色轉型和經濟高質量發展。根據實施意見，山東省將對“兩高”項目實施源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，推進減污降碳協同控制，擬在化工、鋼鐵、電解鋁等重點行業開展碳排放環評試點，推動在濟南市和青島市實施減污降碳協同治理試點，切實加強山東省“兩高”項目生態環境源頭防控。

（電解鋁）

　　實施(shi)意見提(ti)出(chu)，要充(chong)分發(fa)揮“三線(xian)一單”成果在優化(hua)區域開發(fa)保(bao)護(hu)格局(ju)、提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)精細化(hua)管理水平中的(de)(de)基(ji)礎性(xing)(xing)作用，將其作為“兩(liang)(liang)高(gao)”行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)和(he)結構調整、重(zhong)大項目選址(zhi)的(de)(de)硬性(xing)(xing)約束。對承接(jie)鋼鐵、電解鋁(lv)、煉化(hua)等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移的(de)(de)地區，要將環(huan)(huan)境質量底(di)線(xian)作為項目審(shen)批剛性(xing)(xing)要求(qiu)。要著力提(ti)升規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)約束效能。省(sheng)域各市生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境局(ju)要指(zhi)導(dao)(dao)督促涉“兩(liang)(liang)高(gao)”行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)有關(guan)綜(zong)合性(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)和(he)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)、能源等專項規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)依法開展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)工(gong)作，從實施(shi)時序、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構、規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)布(bu)局(ju)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模等方面嚴格規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)審(shen)查，為促進“兩(liang)(liang)高(gao)”行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)合理有序發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供決策(ce)支(zhi)撐。石化(hua)、現(xian)代煤化(hua)工(gong)項目應(ying)納入國家產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，新建、改(gai)建、擴建石化(hua)、化(hua)工(gong)等項目應(ying)布(bu)設(she)在依法合規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)設(she)立(li)并經規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區。重(zhong)點(dian)指(zhi)導(dao)(dao)推動煤電能源基(ji)地、現(xian)代煤化(hua)工(gong)示范區、石化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地等依法依規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)開展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)境影響跟 蹤評(ping)價(jia)，完善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)措施(shi)并適(shi)時優化(hua)調整規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)。以(yi)“兩(liang)(liang)高(gao)”項目為主 導(dao)(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)園(yuan)(yuan)區在開展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環(huan)(huan)評(ping)和(he)跟 蹤評(ping)價(jia)時，應(ying)增加(jia)碳排放情(qing)況與減排潛力分析(xi)，推動園(yuan)(yuan)區綠色低碳發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

　　針對“兩高”項(xiang)(xiang)目(mu)，實(shi)施意見提出(chu)要嚴格(ge)環(huan)境準(zhun)入，嚴格(ge)實(shi)施產(chan)能、煤(mei)耗(hao)、能耗(hao)、碳排放(fang)、污(wu)染物排放(fang)減(jian)量(liang)(liang)替(ti)代(dai)(dai)制度，對不(bu)符合(he)要求的項(xiang)(xiang)目(mu)一律不(bu)予審批。同時(shi)實(shi)施碳排放(fang)減(jian)量(liang)(liang)替(ti)代(dai)(dai)，制定(ding)發布(bu)山東省碳排放(fang)減(jian)量(liang)(liang)替(ti)代(dai)(dai)辦法，新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)的水泥、煉化、電解鋁、煤(mei)電項(xiang)(xiang)目(mu)減(jian)量(liang)(liang)替(ti)代(dai)(dai)比例不(bu)低于(yu)1:1.5，鋼鐵、焦(jiao)化、鐵合(he)金、電石、石灰、甲(jia)醇、氮肥(fei)、醋(cu)酸、氯(lv)堿(jian)、建(jian)(jian)筑陶瓷、平板(ban)玻璃(li)、瀝青防水材料、背壓型(xing)熱電聯產(chan)項(xiang)(xiang)目(mu)減(jian)量(liang)(liang)替(ti)代(dai)(dai)比例不(bu)低于(yu)1:1.2。